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2008届 硕士学位论文:我国民间金融监管法律监管研究

我国民间金触法律监管研究



     Research on Legal Supervision over Nongovernmental
Finance in China


 


谢丹凌


指导教师姓名:刘志云副教授



专业名称:法律硕士
论文提交日期:2008年4月
论文答辫时间:2008年月
学位授予日期:2008年月
答辩委员会主席:_
评阅人:


内 容 摘 要


 民间金融对我国经济的发展贡献突出,很好地弥补了正规金融的不足,促进了民营经济的发展。然而长期以来,我国一直缺乏民间金融的专门法律法规对其加以监管及引导,民间金融活动也产生了巨大风险,很大程度上影响了金融市场的稳定。因此,民间金融活动一直受到政府的压制。当前金融抑制的现状,不仅无益发挥金融深化、金融发展对经济发展的促进作用,而且在很大程度上迫使民间金融长期处于“地下经营”,蕴藏了大量的金融风险。民间金融该何去何从,应该怎样对它进行规制,成为亟待解决的现实问题。


 本文从我国经济、金融的现实状况分析入手,共分四个部分进行论证。第一章主要讨论民间金融存在的合理性及我国民间金融发展的现状;第二章从完善民间金融监管制度的理论基础出发,论述民间金融法律监管的必要性;第三章中对民间金融监管法律制度的现状进行了分析,我国虽没有专门的法律制度对民间金融进行监管,但对民间金融的态度却是非常明确的,即严格管制;第四章阐述了民间金融监管法律制度构建的基本思路和具体措施。允许民间金融进入金融市场进行公平竞争和自由交易,同时加强监管,防止其对整个金融秩序和国家经济安全造成破坏要适当加强监管。


 在上面四章的基础上,得出这样的结论:我国应当在完善民间金融监管立法,通过建立民营金融机构的基础上,使民间金融正规化;民间金融正规化之后,在放松管制、加强监管的基本原则下,根据其特征,构建专门针对民间金融的监管法律制度。


 关 键 词:民间金融;法律监管;配套制度


 


     目  录
引言....................................1
第一章 民间金融概述 ....................2
第一节 民间金融的概念与外延 ............2
一、民间金融的概念界定 .................2
二、民间金融的外延 .....................3
第二节 民间金融存在的合理性 ............4
第三节 我国民间金融发展的现状 ..........6
第二章 民间金融法律监管的理论基础及其必要性 .8
第一节 民间金融法律监管的理论基础 ......8
一、从金融监管法的目标来看 .............8
二、从法经济学角度分析 .................9
第二节 对民间金融法律监管的必要性 ......10
一、我国民间金融引发的风险 .............10
二、我国民间金融的内在缺陷 .............11
第三章 我国民间金融法律监管现状及其原因分析..13
第一节 我国民间金融法律监管现状 ........13
一、有关民间借贷的法律规定 .............13
二、有关民间金融机构的法律规定..........14
第二节 我国现有民间金融法律监管的缺陷 ..15
一、对民间金融管制过严 .................15
二、法律对民间借贷与非法吸收公众存款的界定不清..16
三、常规监管缺位........................17
第三节 我国民间金融法律监管缺陷的成因分析 .17
一、政府管制目标对民间金融法律监管的消极影响.18
二、权利保护不力对民间金融法律监管的消极影响.18
三、民间金融主体自身因素的消极影响......19
第四章 我国民间金融法律监管的完善.......20
第一节 完善我国民间金融法律监管的思路...20
一、放松管制 ...........................20
二、加强监管 ...........................21
三、适度干预 ...........................22
第二节 完善我国民间金融法律监管的制度安排.22
一、构建民营金融机构法律监管制度........23
二、构建合会法律监管制度 ...............30
三、对民间借贷行为的监管 ...............33
结语 ...................................35
参考文献............................... 36
致谢 ...................................39



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[编辑:曾庆希 2011-10-18 访问次数:2520]
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